欧博亚洲官网开户网址(www.aLLbetgame.us):行政处罚权的执法重心下移,并非是甩“肩负”

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编者{zhe}按:新修订的《中华人民共和国行政处罚法》于7月15日正式实行。此次修订是该执法自1996年颁布实行以来的首次周全修改。行政处罚是行政机关依法行政的主要‘yao’手段,在执法制度层面规范行政处罚行为,有利于解决行政处罚中设定权限不明确、处罚程序不规范导致的乱处罚、乱罚款征象,切实珍爱老国民的正当权‘quan’益。

为解决多头执法、重 zhong[复执法和执法气力涣散等问题,新修订的行政处罚法不仅新增“无过错不罚”制度,并将行政处{chu}罚权下放到州里街道【dao】,还充实完善了行政处罚程序制度,被称作是一部既有力度又有温度的执法。

新修订的行政处罚法对州里人民 *** 、街道做事处行使行政处罚权作了划定:省、自治区、直辖市凭证当地现「xian」真相形,可以决议将下层治理迫切需要的「de」县级人民 *** 部门{men}的行政处罚权交由能够有用承接的州里人民 *** 、街道做事『shi』处行使「shi」,并定期组织评估。

“将行政处罚权下【xia】移州里街道,推动执法重心下移,这一方面是为下层 *** 执法提供执法依据,另一方面也是为了防止地方随意下移处罚权。”中国政法大学法学院讲师胡斌在接受人民网“强考察”栏目「mu」采访时示意

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行政处罚权为何下移至下层?

“以前行政处罚的实行“xing”主体主要是县级以上行政{zheng}主管部门,而州里、街道肩负了大量服务职能和行政治理职责。”胡斌示意,由于{yu}县级以上执法部门受职员体例的限制,无法实时发现或治理违法行为问题,而州里、街道虽有属地责任,却没有处罚权而无法举行有用治理。

“这就泛起了‘瞥见的管不了,管得了的看不见’的逆境。”胡斌以违法吸烟问题为例称,市、区卫健部门很难实时发现并举行处罚,街道、州里事情职员能够发【fa】现违法行为,却又无权处(chu)罚。

为解决上述问题,党中央『yang』多次对下层政权在社会治理中的角色定位提出了要求。如党的十八届三中全会决议提出,对吸纳人口多、经济实力强的镇,可赋予同(tong)人口和经济规模相顺应的治理权。

同时,各《ge》地方也陆续出台文件,实验『yan』将部门行政处罚权下移至下层。例如,甘肃省 *** 办公厅2020年9月印发了《甘肃省赋予州里和街道部门县级经济社会治理权限指导目录》,包罗对用人单‘dan’元与劳动者不确立劳动关系、对用人单元不解《jie》决社会保险挂号的处罚等在内的5项涉及劳动关系领域的行政处罚权,下移至街道。

“行政处罚权下移制度为处罚权转移确立“li”了正当通道,为下层 *** 执法提供执法依据。”胡斌说。

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  •  usdt搬砖(www.usdt8.vip)
     发布于 2021-09-24 00:01:56  回复
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    很好嘛
    •  usdt支付对接(www.caibao.it)
       发布于 2021-09-25 16:02:19  回复
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