最穷最富都在广东,第一经济大省区域差距为何这么大?

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只管已往32年来广东的经济总量一直高居天下第一,但粤器械北区域与珠三角区域差距过大一直是难以“yi”解决的顽疾。本文来自微信民众号:秦朔同伙圈(ID:qspyq2015),作者:林小昭,题图来自视觉中国


一、最穷最富都在广东  区域生长难明顽疾


广东的区域差距有多大?这其中,人均GDP是权衡区域生长水平的主要指标之“zhi”一。


从人均GDP来看,广东省统计局的数据显示,2019年 nian[,珠三角焦点区人均GDP为136335元,凭证天下银行制订的国家与区域收入水平划分尺度,到达高收入国家或区域的水平;但东翼、西翼和北部生态生长区划分为39957元、46764元和“he”36697元,远低于天下平均水平(70892元)


笔者凭证最新的七普人口数据,梳理2020年广东21个地市人均GDP。数据显示,21城中,仅6个都会2020年人均GDP跨「kua」越7万元,且所有来自珠三角焦点区;有10个都会人均GDP低于5万元,所有来自粤器械北区域,有3个都会人均GDP低于4万元,更低的梅州为31188元,仅为深圳的19.8%!


| 表:广东21地市2020年人均GDP


在直辖市以「yi」外的东南沿海四个经济最蓬勃的省份中,广东的区域生长差距要远大于江苏、浙江和福建。数据显示,浙江11个地市2020年人均GDP所有跨越6万元,其中9个地市高于7万元。其中,更低的是浙南的山区市丽水,其人均GDP是更高的杭州的46%。


| 表:浙江11地市2020年人均GDP


江苏13个地市2020年人均GDP也所有跨越6万元,其中12城高于7万元。更高的是苏南的无锡,到达165777元,更低的是苏北的宿迁,为65428元。两相对照,宿迁是无锡的 de[39%。


| 表:江苏13市2020年人均GDP


福建的9个地市人均GDP所有跨越7万元,且所有高于天下平均水平。9个‘ge’地市中,有6个都会人均GDP跨越了10万元,其中更高的是副省级都会厦门,到达123626元。更低的是闽北的山区市南平,为74885元,是厦门的 de[61%。


| 表:福建9市2020年人均GDP


整理来看,福建和浙江生长最为平衡,虽然省内也存在一定的区域差距,好比福建是山区市和沿海市的差距,浙江是浙西南生长相对滞后,但总体上「shang」,差距对『dui』照小。


在改造开放后,靠近上海的苏南区域依附外向型产业的生长,经济也随之高速生长。整个江苏的经济生长水平根据离上海的远近而显著转变。离上海最近的苏南苏锡常区域经济生长更好,苏中(南通、扬州、泰州等)次之,苏北相对对照落伍。不外,近几年这种名目发生了很大转变,苏南大量产业向苏北转移,加上优越的自然地理条件,苏北与苏南差距不停缩小。


相比之下,广东可谓是东部沿海蓬勃区域中区域生长最为悬殊的省份,而且近年来这种差距另有扩大的态势。凭证广东官方宣布的数据,2019年,珠三角焦点区实现区域生产总值86899.05亿元(yuan),占全省比重(80.7%)比上年提高0.2个百分点。


2019年,珠三角焦点区完成地方一样平常公共预算收入8274.78亿元,占全省比重88.4%,比上年提高0.2个百分点。同期,东翼、西翼、北部生态生长区12市区域生产总值合计20772.02亿元,占广东全省的比重不足两成,仅为珠三角焦点区的23.9%;珠三角焦点区与东翼、西翼、北部生态生长区经济总量差距比上年扩大5190.81亿元。


从县域经济的生长来看,也十分显著。由于经济要素主要集中「zhong」在珠三角,原来的经济强县主要集中在珠三角,包罗顺德、南海、三水、增城等强县已经先后{hou}改区。现在,广东57个县域中,仅1县人均GDP高于天下平均水平,入选天下百强县『xian』的也仅有一个,为惠州的博罗县。


数据显示,2020年广东有11个县域的人均GDP低于3万元,主要位于山区的梅州、河源等地。更低的五华县,人均GDP仅为17773元。


“天下最富的地方在广东,最穷的地方也在广东”,这句话是对广东〖dong〗区域生长失衡的写照。


二、为何云云失衡?


那么,广东区域生长为何云云悬殊?


这内里,地形地貌是个主『zhu』要因素。从广东的自然地‘di’理面目来看,广东的山地、丘陵多,平地少,平原面积只占23.7%,这其中,珠三角平原是广东更大平原。相比之下,粤器械北有大量的山地、丘陵,好比清远北部区域,山对照陡峭,交通对照未便,生计生长条件对照差,可承载人口对照少。梅州、河源、韶关也存在类似情形。


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不外,自然地理条件也并非经济生长的决议因素。好比,福建的龙岩和广东梅州都属于闽粤赣接壤山区,是客家人主要群集地。但2020年,龙岩人均GDP到达105407元,是梅州的3.38倍。从自然地理面目来看,福建是八山一水一田,山地占的比例更高。浙江的西部、南部也是以山地为主。更况且,广东的粤东和粤西沿海还拥有不少平原和自然良港,但这些地方经济生长也较为滞后。


现实上,相比地形地貌,地理区位的影响才是决议性的。改造开放后,珠江三角(jiao)洲依赖毗邻港澳的独专程理位“wei”置,施展信息优势和侨乡众多的特点,行使土地、劳动力资源的低成本优势,吸引了港澳台制造业的大规模转移,迅速成为中国经济外向化水平更高的区域。


同时,珠三角的营商环境和机制建设也走在前线,相比粤器械北区域,珠三角区域有更多的优惠政策,有更优越的投资环境。加上‘shang’先发的优势,同样投入一块钱,在珠三角发生的效益要比粤器械北好许多。


因此,对过来投资的港商、台商来说,由于珠三角优势很好,就没需要到粤器械北去。另一方面,珠三角对粤器械北区域形成壮大的“虹吸效应”,粤器械北区域的人才、资金都跑到珠三角来。 


此外,位于粤东的经济特区都会汕头,位于粤西的首批沿海开放都会 hui[之一的湛江,都曾经走过{guo}一些弯路,在世纪之交先后泛起过大型案件,对当地经济一度造成对照大的影响。


三、理性、辩证看待区域差距


区域差距大,虽然是广东经济生长的一大短板,但一枚硬币都有正反两面。


从正的方面来看,广东坐拥广深两座一线都会和佛山、东莞两个GDP万亿级的制造业大市《shi》。


近年来,随着经济生上进入到新常态,中央都会、龙头都会在产业转型升级历程中的引领作用十分突出,这也是珠三角高新产业、新兴产业快速生长的主〖zhu〗要动力源。 


数据显示,2020年,天下高新手艺企业跨越5000家的都会共有15个,这其中,珠三角区域共有4个,深圳以 yi[18650家位居第二,广州11610家位居第四,东莞6381家位居第九,佛山5718家位居第十二。广深两地的高新企业数目之和跨越了北京。


| 表:高新手艺企业跨越5000家的都会


赛迪照料都会经济研究中央近期宣布的2021赛迪百强区榜单,对天下(除直辖市、香港稀奇行政区、澳门稀奇行政区和台湾区域)906个地级市市辖区高质“zhi”量生长水平举行评估。以往在百强县中入围数目屈指可数的第一经济大省广东,在百强区中多达20个。在前十名的市辖区中,广东占有8个。广东城区整体实力远超江苏、浙江等省份。


正是在广深这两大一线都会的动员下,近「jin」年来珠三角转型升级走在前线,对人才、人口也发生了壮大的磁场效应。七普人口数据显示,十年来,广东人口增添了{liao}2170.9万人,占天下增量的30%。广东增进人数险些与浙江、江苏、山东三省合计增添人数相当。


| 表:31省份近十年来人口转变


广东所拥有的,恰恰是江苏、山东所欠缺的,这两个经济大省的中央都会服务动员作用与广深都有较大差距。以是近年来江苏、山东都在起劲做大做强中央都会,好比济南、莱芜合并,南京鼎力提升首位度,最强地级市苏州则在起劲提升都会能级。


再好比,作为天下(xia)最早执行省管县体制的省份,浙江曾树立了县域经济生长的标杆,不外,当前,浙江中央都会弱小的坏处也不停凸显,近年来浙“zhe”江加速从县域经济向都市经济转型。


从广东区域生长来看,近年来,广东起劲构建“一核一带一区”区域生长名目。“一核一带一区”,即将区域生长名目明确为三大板块:推动珠三角焦点区优化生长;把粤东、粤西打造成新增进极,与珠三角都会串珠成链形成沿海经济带;把粤北山区建设成为生态生长区,以生态优先和绿色生长为引领,在高水平珍爱中实现高质量生长。


这其中,粤东粤西沿海的地理条件优越,拥有许多自然优良港湾,而且平原较多,仍有很大的生长空间,可以结构大量的制造业,与珠三角实现产业的梯度合理分配。而随着广东高铁 *** 的完善,这种梯度合理分配正在加速推进。


这两个地方『fang』要成为新增进极,同样也需要有中央都会的动员。现在广东正加速打造汕头、湛江2个省域副中央「yang」都会,通过这两个省域副中央的生长,从而动员都会群和都市区的生长,进而动员粤东和粤西两大欠蓬勃区域的生长,这也是广东打造沿海经济带的主要内容。


对于粤器械北区域的人口外流,也应理性看待“dai”。上海交通大学教授陆铭 ming[所著的《大国大城》中指出,对于经济增进和区域平衡来讲,我们需要的是人均意义上的增进和平衡,不是指总量意义上的差距缩小(即平均漫衍)


从广东各地市十年来的人口数据转变来看,有6个市人口相比2010年泛起下降,这〖zhe〗些地市均来自粤器械北。其“qi”中,粤东北的梅州削减最多,十年来削减了36.69万人,降幅到达了8.65%。从广东57个县域的人口转变来看,共有2/3的县域十年来人口泛起下降,主要位于粤器械北区域,尤其是山区的梅州、河源区域的县域下【xia】降幅度对照大。


| 表:广东57个县域十年来人口转变情形


对这些地方来说,应该让人口合理地流动起来,除了流向珠三角蓬勃区域外,往周边的省域副中央都会、次中央城墟市聚也是应当激励的偏向。事 shi[实,对许多山区来说,人口太多的话,人均耕地资源、山地资源就少,人均GDP提高就很难。因此,人口合理的外流后,人均拥有的资源多了,人地资源禀赋加倍对照理想、平衡,人均GDP也会响应地提高。


本文来自微信民众号:秦朔同伙圈(ID:qspyq2015),作者:林小昭

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